他的一生充满了矛盾。在中国网友那里,他被尊称为“美仁宗”,这是一个历史上只会赋予给宅心仁厚、休养生息的帝王的美誉。可是在他自己的国家,他却常常被贴上“最差总统”之一的标签。他就是吉米·卡特,美国历史上唯一一位在任内没有发动过战争的总统。
一个致力于世界和平的“老好人”,怎么就在美国国内那么不受待见?这个问题的答案,或许藏在他从佐治亚州的花生农场一路走进白宫,再从白宫走向世界的奇特旅程里。
从花生农到白宫主人
卡特的起点,是上个世纪美国南方一个典型得不能再典型的小镇。佐治亚州的平原镇,黑人数量不少,但财富和权力牢牢掌握在白人手里,种族隔离是空气里理所当然的一部分。卡特的父亲,就是这样一个标准的南方白人,骨子里信奉着白人至上的那套规矩。
按理说,在这样的环境里泡大,卡特也该是个种族主义者。但命运给他安排了一位当护士的母亲。或许是医者仁心,母亲的思想非常开明,她身体力行地告诉卡特,人人生而平等。这种思想,就像一颗种子,在卡特心里扎了根,并影响了他的一生。
早年的卡特没什么显赫背景,想上大学都得靠参军找出路。他先是进了佐治亚州立理工,后来靠着父亲议员朋友的帮忙,才挤进了海军学院,最终成了一名潜艇兵。如果不是家里突遭变故,他可能会在军队里待一辈子。但父亲的离世让他不得不回家乡挑起大梁。
回到那个压抑的南方小镇,他骨子里的平权思想让他成了个异类,甚至因此遭到过商业上的报复。这反而激起了他的斗志,他意识到,要改变这一切,只能投身政治。于是,他从州参议员干起,虽然竞选州长时摔过跟头,但最终还是在1970年,乘着民权运动的东风,成功当选了佐治亚州州长。
他赶上了一个渴望变革的时代。七十年代的美国,经历了越南战争的泥潭和水门事件的丑闻,整个国家都陷入了深深的自我怀疑。人们厌倦了传统政客的虚伪和陈词滥调。政治家休伊朗曾有个经典比喻,说民主党和共和党就像两种树皮,一个从上往下刮,一个从下往上刮,本质没区别。而卡特,看上去不像是树皮,他更像是一剂真正的良药。
他没什么根基,一个平民出身的“乡巴佬”,却获得了大财团和工会的双重支持,这在历史上都极为罕见。财团看清了时代风向,工会则信赖他支持黑人解放的立场。再加上他自己也拼,为了竞选跑了五万英里,访问了三十七个州,亲民的形象深入人心。就这样,美国人亲手将这位花生农抬进了白宫,期望他能带来和解与希望。
外交的巨人,内政的“软蛋”?
卡特确实没让世界失望。上任后,他迅速在外交舞台上展现了惊人的能量。面对冷战的颓势,他四处出击,为美国争取朋友。第一个大动作,就是推动签署《巴拿马运河条约》。当时,整个拉丁美洲的反美情绪高涨,巴拿马更是强硬要求收回运河主权。卡特顶着国内巨大的压力,通过反复谈判,在1977年敲定了归还协议。这一让步,瞬间缓和了美国与众多拉美国家的关系。
紧接着,1978年,他又干成了一件更不可思议的事——促成埃及和以色列和解。这两个打了三十年的死对头,竟然在戴维营握手言和。要知道,当时的以色列总理贝京,是个彻头彻尾的鹰派,他曾是恐怖组织的头目,手上沾满鲜血。就是这么一个顽固的好战分子,硬是被卡特给磨得同意了和平。
1979年,他又和邓公一起,促成了中美正式建交。中美关系随即进入“蜜月期”。后来对越自卫反击战爆发,卡特甚至下令航母开进南海,为中国挡住了虎视眈眈的苏联舰队,避免了一场可能爆发的全面战争。
然而,这些在国际上赢得满堂彩的成就,却没能转化成美国民众实实在在的好处。大家只感觉到,国内经济一塌糊涂,日子越过越难。卡特的外交行为,在许多美国人眼里,不是智慧,而是“卑躬屈膝”,是在出卖美国的利益。比如,他为了拉拢拉美,支持人权运动,结果得罪了像智利这样的“老朋友”,搞得里外不是人。
压垮骆驼的最后一根稻草,是伊朗人质危机。伊朗伊斯兰革命爆发,美国大使馆被占,数十名美国人沦为人质。卡特政府的反应显得极其无力。更具讽刺意味的是,加拿大使馆和CIA特工合作,用拍电影当幌子,成功救出了几名美国外交官。这个传奇故事,反过来把手握航母核弹的白宫衬托得像个废物。人们不禁要问:为什么一个外国大使加几个电影人能办成的事,我们强大的美国政府却办不到?
卡特的形象一落千丈。《纽约时报》刻薄地评价他:“卡特就是一瓶美国人不太爱吃的菠菜罐头。”最终,在1980年的大选中,他输给了形象强硬的共和党人里根。美国人选择了他们认为更适合冷战的领袖。
总统卡特“下班”,和平使者“上班”
卸任后的卡特,反倒活得更像他自己了。或许,当总统的日子才是他最不快乐的时光。在任上,他必须听从大财团的“建议”,不能违背所谓的“美国利益”,面对经济困局束手束脚。可一旦离开白宫,这些枷锁便不复存在。他找到了最适合自己的身份——世界和平的调停人。
1982年,他创立了“卡特中心”,全身心投入到他为之奋斗了半生的人权与和平事业中。八十年代,他奔走于埃塞俄比亚,成功避免了一场内战。1990年,他去尼加拉瓜监督选举,确保了政权的平稳过渡。
最惊心动魄的时刻发生在1994年。他先是以个人身份访问平壤,与金日成会面,成功化解了一触即发的美朝军事危机。同年,海地发生军事政变,时任总统克林顿已经下令美军准备入侵,第82空降师的飞机都升空了。就在这千钧一发之际,卡特只身前往海地首都太子港进行调停。
他冒着生命危险,一次次请求克林顿延长谈判的最后期限。到最后,他甚至在电话里对克林顿吼道:“如果你一定要轰炸,那你就把我也炸死吧,只要你承受得起炸死一个前总统的代价!”正是这种以身犯险的决绝,换来了海地军政府的体面下台,避免了一场流血冲突。
结语
2002年,卡特获得了诺贝尔和平奖,这是对他毕生努力的最高肯定。同年,他访问古巴,卡斯特罗亲自接待了他,两个曾经的“敌人”相谈甚欢。他后来在中国政法大学演讲时说,促成中美建交是他一生中最快乐的事,因为这让十三亿中国人、美国人乃至全世界七十亿人都过上了更好的生活,“我从不后悔”。
今天,当我们回看“美仁宗”这个称号,会发现它异常贴切。对于七十年代末期渴望强硬、焦虑不安的美国人来说,卡特或许不是一个“好总统”,他没能满足民众对帝国霸权的想象。但对于这个世界而言,一个永远选择对话而非对抗、选择和平而非战争的领导人,其价值无可估量。他或许是一罐美国人当时咽不下去的“菠菜”,但历史证明,他为这个世界提供了最宝贵的营养。
