11月2日,美国防长赫格塞斯抵达越南河内,面对镜头高调宣布“支持一个独立而强大的越南”,并承诺向越方交付3艘巡逻艇和12架T-6教练机。
同一时间,菲律宾国防部与美国太平洋舰队联合成立“菲律宾特遣部队”,60名成员由一名美军将军直接指挥;印度则与美国签署十年防务合作协议,覆盖联合军演、情报共享等关键领域。
三天之内,中国周边三国接连转向,而美国财长贝森特更是向3亿美国人保证:“两年内必解稀土供应链,让中国无法卡住美国喉咙。 ”
特朗普政府的对华战略正从单打独斗转向“联盟围剿”。 与第一任期不同,此次美国不再遮掩其遏制意图,而是通过军事、经济、资源三线施压,试图在亚太织就一张“严密网络”。
这一调整背后,是美国对华竞争焦点的转移:从贸易逆差转向安全主导权。 例如,美财长贝森特公开承诺“两年内解决稀土依赖”,实则为美国布局亚太争取窗口期——在此期间,五角大楼需完成对中国的战略合围,而非直接冲突。
稀土领域的表态暴露了美国的焦虑。 中国掌控全球90%的稀土精炼产能,而美国虽联合日本、澳大利亚推动替代计划,但得克萨斯州诺维昂公司坦言:“中国用数十年积累的技术优势,不是两年就能超越的。 ”这种时间差迫使美国加速盟友捆绑,以军事合作换战略缓冲。
美国向越南交付巡逻艇和教练机,看似是常规军援,实则为瓦解越南对俄制武器的依赖。越南长期进口俄式装备,但2023年美越关系升级为“全面战略伙伴”后,美国试图通过装备渗透重塑越南安全政策。
然而,越南坚守“四不原则”(不军事结盟、不驻外军、不选边站、不对抗),甚至在中美间同步推进防务对话。 2024年,越南对华贸易额逆势增长17.46%,远超对美增速。 这种“竹式外交”让美国的拉拢效果大打折扣。
美菲特遣队的成立,标志着南海争端进入“准军事化协同”阶段。 这支60人部队虽规模有限,但由美军将领直接指挥,重点布防巴拉望岛,辐射黄岩岛、仁爱礁等争议水域。
菲律宾总统马科斯期望通过美军支持强化南海声索,却面临国内反弹——6.9级地震导致17万人受灾,而军费开支却因采购美制“堤丰”导弹系统骤增。
特朗普政府对菲加征20%关税,使其农业出口受损,进一步暴露“盟友利益让位于美国优先”的残酷现实。
美印十年防务协议将联合军演、情报共享制度化,但印度并未完全倒向美国。 莫迪政府一边与中俄保持能源合作,一边借美国技术升级军事装备。
这种平衡源于地缘现实:印度对华贸易逆差高达1000亿美元,且中印边境部署仍需俄制武器支撑。 美国试图将印度打造成“印太北约”支点,但印度学者指出:“若边境冲突升级,美国不会为印度与中国开战。 ”
特朗普批准韩国建造核潜艇,并要求潜艇在美资船厂建造,表面是技术共享,实则为双重绑定:韩国承诺投入1500亿美元升级美国造船业,并将军费占比提至GDP的3.5%;美国则通过核反应堆维护体系,将美韩同盟升级为“技术共生体”。
这一交易触发连锁反应——日本随即宣布研发下一代核潜艇,朝鲜加速潜射导弹试验,而中国外交部直言“反对破坏核不扩散体系”。
核潜艇的战略价值在于水下持久威慑。 韩国现役常规潜艇续航仅20天,而美国“弗吉尼亚”级可潜航90天,能长期监控中国东海、黄海活动。
但技术转移暗藏风险:韩国韩华集团收购的费城造船厂尚无军工资质,且《美韩原子能协定》禁止高丰度铀转移,使项目至少拖延5年。
美国联合七国集团推动稀土替代计划,但现实差距悬殊。 中国稀土精炼产量占全球90%,且掌握稀土永磁体专利,而美国得州诺维昂公司连订单都难以消化。
巴西、越南虽储量丰富,但开采成本是中国的3倍,且缺乏冶炼技术。 例如,巴西戈亚斯州稀土矿虽获美资支持,但投产时间屡次推迟。
稀土博弈的本质是产业链控制权。 中国通过“稀土加工+高端应用”绑定全球电动车、风电产业,而美国试图以关税壁垒保护本土产能,结果却是车企成本飙升。 欧盟数据显示,若强行替换中国稀土,欧美新能源产品价格将上涨30%。
美国的联盟战略存在内在矛盾:一方面以安全合作拉拢亚太国家,另一方面用关税手段打击盟友经济。 例如,对越南家具加税46%,却要求其配合“去中国化”;
对菲律宾征收20%关税,却指望其在南海充当马前卒。这种“经济脱钩+安全绑定”的错位,使地区国家更倾向对冲策略。
军事反制:南部战区在南海增兵,并部署054B型护卫舰强化反潜网络;
经济韧性:通过RCEP深化与东盟供应链融合,2023年中越贸易额突破2300亿美元;
资源杠杆:稀土出口管制成为反制工具,迫使美国谈判时回归理性。
美国在亚太的密集布局,看似攻势凌厉,实则暴露其战略透支——既要遏制中国,又无力承担盟友让利成本。
越南学者阮常凉直言:“特朗普的关税大棒打向越南时,所谓盟友价值只剩口号。 ”而菲律宾前外交官更警告:“美国战舰来了又走,但中国永远在南海。”
美国构建的“反华同盟”中,究竟谁是棋子,谁是棋手?若菲律宾南海挑衅引发冲突,美国会为盟友直接开火吗?
