印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔的手指在记者会上微微夹白,每字每句都像铁钉砸向桌面“不会为赶进度仓促签下吃亏协议。”话音落下,莫迪政府那股“从实力地位出发”的坚决,如同新德里仲夏的热浪,直扑美国代表团的额角。这一声明不只让美印贸易谈判拐了个大弯,美方准备好的谈判文本,也像热茶泼在西服裤脚,蒸腾起一阵尴尬。
美印贸易困局由来已久,进展如河边淤泥里拔脚。美国摊开要求清单农产品降关税,汽车开放市场,数据自由流转——尤其是那些小麦、大豆、棉花、牛奶每年卡在35%关税门槛前,美国农户盯得两眼发直。法案文件上,汽车零部件、服务器地理、IT服务,一桩桩,一件件,指向印度最敏感的神经。
可印度的底线早已画在土地里。6亿农民的饭碗就像颗颗硬币压在莫迪政权的天平上,谁敢放开农业市场,就是跟烤红的铁铲较劲。全国农民多以小农经济为主,农机老到齿轮外溢机油,却仍需仰赖进口化肥,市场解禁一刻,就是几亿人家门冷烟灭的序曲。汽车与信息技术同理,印度扳着指头算GDP(IT板块占7.6%,且美国市场是肥肉),哪肯松手把产业让出去。《2023年电子商务政策》仿佛守门的黑皮笔记本,一页页挡住国外资本的冲冲烈势。
但这份强硬也不是没来由。2024年,美印双边贸易额涨到1290亿美元,出口顺差如算盘上的红珠子节节上蹿。美国去印度的货,只抵印度出口给美国的一半多点,4、5月份出口额同比涨了近三成,小小的“顺差本”让新德里有了谈判的胆气。
自贸协定一张张摆开澳大利亚、自贸区、英国、毛里求斯……协议落墨,印度牛肉、芒果顺着航运舱涌进新市场,软件、制药吃上了欧洲订单,金融外资也跟对了路。对美国的关税大棒,这些协议保住印度的肌肉,有了一圈弹性护甲。
莫迪还没闲着,亲自跨洋去巴西金砖峰会,脚沾非洲和拉美泥土,拉起“全球南方”的小兄弟合唱抗美旋律。金融上,印度试验本币结算,跟俄罗斯、阿联酋轮番磋商,要把美元的锁链撬开一环。
可牌桌下暗流涌动。反对党和农民组织聚在街头,SamyuktKisanMorcha的阿维克·萨哈眼圈发青“美国要的转基因进来,咱们不少人要种地改要饭。”国大党扣住莫迪“等着到了最后期限,政府肯定软下来给特朗普递话。”连企业家组织的人都半带讽刺“答应也不是,不答应也不是,反正怎么做都要挨骂——现在的莫迪,下得是无解棋。”
农民的呼吸粗重压在议会顶棚,选票像秋收前的稻谷,晾得莫迪心头一层汗。从未妥协的硬气,一旦农业大门松一寸,就是千万人涌向马路抗议的险关。莫迪骑在这匹野马上,既怕搪塞美国扔出新关税,又要顾及自家地里的麦子。
美国算盘打得清脆,想设定关税够吓人,可现实里印度就是不睬这横杠,僵局就像脱不下的湿棉袄,闷着一身火。真若开打关税战,印度出口肯定受损,但美国自动失去这个新兴大市场,美企对印度的战略布局——尤其是农粮、车件、IT服务——就好比骰子掷到地上,悬而未决。外加“美国优先”名头把世界朋友得罪了不少,印度这回顶嘴,恐怕还会带动更多国家暗地抽风点火。
美印协议终局依然迷雾一片。美方盼着扩大出口,减顺差,印度咬定关键领域寸步不让,旧仇新账全卡在桌面。莫迪既要铁肩担国,又不得不揣着民心小算盘。美国也得自问,是不是得换种谈法,别一味挥大棒,免得两头落空、市井人心离散。
未来美印关系,如同交错的铁轨伸进隧道。全球经济巨变,新挑战接踵而至。唯有双方都收起傲气与戒心,在烈日下对话、夜雨中合作,这趟摇晃的列车,才有希望驶出僵局,驶向下一段平衡的新路。
