电梯好好的能用，非要拆了换新的，一台要花35万多，关键是现在国家有补贴政策，每台能拿15万，这笔账怎么算都不对劲。南宁荣和中央公园小区最近就因为换电梯的事儿，闹得沸沸扬扬。

事情得从10月17号说起。那天早上，小区物业突然贴出个公告，说4台新电梯已经生产好了，24号就要开工装。业主们一看就炸锅了，上百号人连夜签名反对，递交异议书。可物业压根没当回事，没几天新电梯就运进小区了，就摆在地下停车场，等着装。

这事儿说起来还挺复杂。2009年开始，这个小区陆陆续续交房，一共装了37台电梯。用了十来年，电梯是旧了点，偶尔也出点小毛病，修修补补还能凑合用。2023年的时候，业主大会开会表决，1700多户业主同意换新，占了96%。当时业委会还专门成立了个电梯小组，负责盯着这事儿。

按合同说好的，2023年底启动，2030年底前全换完。第一批12台去年就换好了，剩下25台还没动。眼看着第二批要上马，问题来了。

去年6月，业委会到期自动解散了。业主梁先生说，从那时候起，就有好几百号人联名要求暂停换梯。“我们给社区、街道办、物业都递过材料，就是没人管。”梁先生的语气里透着无奈。

业主们反对换梯，理由有好几条。第一条最实在——价格太贵。一台电梯35.08万，这价钱在市场上偏高了。再说了，2024年12月国家出台了电梯补贴政策，每台能补15万。这么一算，如果先申请补贴再换，能省下一大笔钱。

“我们小区的电梯才用了十几年，又不是破到不能用的地步。”另一位业主王女士说，她家那栋楼的电梯虽然有点响声，偶尔按钮反应慢点，定期维护维护还是能撑几年的。“现在赶着换新的，就算不等补贴，起码也得把品牌、价格重新比比吧？”

更让业主们想不通的是，业委会都散了，这个电梯小组还算数吗？物业又凭什么接手这事儿？“当初签合同的是业主大会和电梯公司，物业就是个跑腿打杂的，现在倒好，摇身一变成了话事人？”梁先生越说越气。

物业这边也有话说。物业服务中心的张女士接受采访时解释，物业从头到尾都不是合同的一方，只是配合协助而已。“2023年业主大会表决通过的，合同也是那会儿签的。我们执行的是业主大会的决议，不是我们想换就换。”

张女士还提到，去年确实陆续收到业主的异议，要求暂停换梯。可问题是，物业没权力单方面把合同废了。“要是想停，得重新开业主大会，按法律规定的程序走，多数业主同意才行。”

关于国补的事，张女士说他们也在跟进。“国补政策去年12月才出来，主要针对2009年1月之前投入使用的电梯，也就是用了15年以上的。我们小区的电梯当时还没到这个年限。”她表示，最近社区和住建部门通知可以开始申请2026年的国补了，物业正在准备材料。

电梯小组的组长陈先生也出来说话了。他强调，当年业主大会通过决议时，就授权业委会成立电梯小组负责这事儿，包括招标、公示等等一整套流程。“业委会到不到期，跟这个决议没关系。决议没被撤销，电梯小组就一直有效。”

陈先生还解释，申请国补和换电梯不矛盾。“大家别把这俩事儿对立起来，申请国补只是多个资金来源。我们知道有这政策后，马上就跟物业沟通了，也在关注进展。不过能不能拿到补贴，现在还说不准。”

记者在小区转了一圈，1栋地下停车场里，4台崭新的电梯静静躺在那儿，外面裹着塑料膜。公告栏上贴着特种设备停用报废注销登记表，还有换梯公示。几个业主围在那儿议论纷纷。

“你说这事儿到底该听谁的？”一位大妈问旁边的人。

“反正我觉得应该等等，15万块钱不是小数目。”另一个人接话。

“可合同都签了，电梯也运来了，现在说不换，那不是违约吗？”

大家你一言我一语，谁也说服不了谁。

针对这个矛盾，社区、街道办、住建部门准备组织业主代表开个座谈会，坐下来好好聊聊。

北京德恒南宁律师事务所的周福冬律师从法律角度分析了这个案子。他认为，合同的主体是业主大会和电梯公司，业委会和物业都只是执行的。业委会解散了，不影响合同效力。物业不是合同主体，自然没权暂停或者改合同。所以在合同没变更或解除之前，换梯工作应该按约定继续。

不过周律师也说了，业主提出先申请国补的想法是有道理的，确实能省不少钱。“建议业主们可以和电梯公司协商变更合同，同时召开业主大会对新方案表决。如果有业主不同意，也可以在表决时提出来，合理表达自己的想法。”

说到底，这事儿卡在哪儿了？一边是业主大会通过的决议和已经签订的合同，白纸黑字摆在那儿，具有法律效力。另一边是后来出台的国补政策，能实实在在省下真金白银。一边是合同约定和执行程序，一边是业主的实际利益和诉求。这两头怎么平衡？

从法律层面讲，合同有效，应该履行。从情理角度看，业主想省钱也没错，毕竟这些钱都是从公共收益里出的，说到底还是业主自己的钱。再说了，电梯才用十几年，虽然不算新，也没到必须马上换的地步。等等国补，对大家都有好处。

可话又说回来，当初开业主大会的时候，96%的业主都同意了。现在反对的这部分业主，当时投的什么票？是反对还是弃权？如果当初同意了，现在又反悔，这说得过去吗？

还有个更现实的问题。国补政策虽然出台了，能不能申请成功还是个未知数。万一申请不下来呢？那时候再换，会不会更耽误事？电梯老化是个渐进的过程，拖得越久，出故障的风险越大。真要是出了安全事故，那可不是钱能解决的。

这个案子其实挺典型的，折射出当下不少老旧小区面临的困境。一方面，小区设施设备老化需要更新改造，另一方面，业主对费用支出、品牌选择、施工质量都有各自的想法。业委会到期解散后，谁来代表业主发声？物业该扮演什么角色？这些问题都值得深思。

更深层次的问题是，小区公共事务决策机制到底该怎么运作？业主大会表决通过了，是不是就万事大吉？如果后续情况发生变化，比如有了更好的方案，是不是应该有渠道让业主重新讨论？程序正义和实质正义，哪个更重要？

南宁这个小区的换梯风波还在持续。业主们在等座谈会的结果，物业在按流程办事，电梯公司在等着装机。新电梯就那么摆在停车场里，成了这场博弈最尴尬的见证。

换还是不换？等还是不等？这不仅是南宁荣和中央公园小区的难题，恐怕也是很多老旧小区共同面对的问题。你们小区遇到过类似的情况吗？如果是你，会支持马上换梯还是等国补？欢迎留言说说你的看法。